「兒童」的定義－交流

＝＝兒童優惠權益　不受發育局限（98年12月25日）＝＝

●十二月法律主題：學生基本人權
文／楊延壽（現職為律師）

　　雙胞胎兄弟自立和自強從小身材就高人一等，除了得自爸媽的良好遺傳外，從小不偏食、好吃，又喜歡運動，都是促成他們才念小二身高已超過一百四十公分的原因。

　　只是兩兄弟的身材，有時卻造成父母的負擔與困擾，因為有很多遊樂場、餐廳等公共場所，提供兒童優惠價格，但到了現場又以身高為標準，所以兩兄弟明明只有八歲，卻無法享有優惠。

　　遇到這種情況，往往讓兩兄弟的父母與店家發生爭執，而破壞了出遊或用餐的興致，這不禁讓他們的父母納悶：「難道孩子發育好也是一種錯誤嗎？」

請問：究竟「兒童」的定義是什麼？

楊延壽

　　依照兒童及少年福利法第二條明文：「本法所稱兒童及少年，指未滿十八歲之人；所稱兒童，指未滿十二歲之人；所稱少年，指十二歲以上未滿十八歲之人。」依法律規定，兒童是指未滿十二歲的人，未另訂身高限制。

　　遊樂園或吃到飽餐廳等業者，為了作業方便，一般以身高作為兒童收費認定標準，一四○公分、一一○公分都是常見的判定準則。但是，教育部民國九十四學年度國小學生平均身高調查資料顯示：六歲兒童平均身高為一一五公分，十二歲兒童平均身高為一五○公分。現今業者所訂標準，顯然與事實脫節。

　　針對這個議題，日前行政院消保會研商已有新結論：兒童收費標準，原則上以身高為初判、年齡為複判的雙重認定模式；即目測身高超過標準（參考標準：六歲兒童平均身高一一五公分，十二歲兒童平均身高一五○公分），消費者得出示證明文件，證明兒童實際年齡。除非經營上有特殊考量的業者，如航空、船舶等，由於兒童必須占一個坐位，因此得另作規定；但業者必須就差異妥善說明，充分揭露消費資訊。

　　若遊樂場所、餐廳等業者是標榜「兒童」優惠，則無論身高多寡，只要能證明消費者是未滿十二歲的人，都有權要求享有優惠。換句話說，發育好壞不會影響身為「兒童」的資格，業者不能藉此拒絕給予兒童優惠。

　　當然，法律並未規定兒童的各種消費都應給予優惠，業者若未以「兒童」當作優惠標準，僅強調「身高」，那就另當別論了。所以，為維護兒童的消費權益，店家應充分揭露收費標準等消費資訊。